2021年10月25日岳阳县手机报

2021年10月25日 星期一

农历九月二十

【习近平总书记心中的“黄河大合唱”】

“我一直很关心黄河流域生态保护和高质量发展，今天来到这里，黄河上中下游沿线就都走到了。”从青藏高原三江源到黄河入海口，从海拔落差看4000多米，从黄河长度看5400多公里，从中华文明史看5000多年。辽阔时空，都在10月20日下午习近平总书记来到黄河入海口考察时的这句话里。“推动黄河流域高质量发展，创作好新时代的黄河大合唱！”--习近平总书记几年来多次考察黄河。扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。在总书记心中，交响着新时代的黄河大合唱。详情点击：http://hw.hisjb.cn/te1Qr

【天气】

10月25日：晴 14℃~20℃

10月26日：多云 15℃~20℃

【导读】

★县十八届人大一次会议召开二次全体会

★县十八届人大一次会议召开主席团会

★肖湘晖参加第一、第五代表团分团讨论

★吴光文参加第六、第九代表团分团讨论

★人大代表分团讨论报告

【两会直击】

★县十八届人大一次会议召开二次全体会

24日，县第十八届人民代表大会一次会议召开第二次全体会议。大会主席团执行主席周峰、李林、高兴球、周立雄、付海苗、毛红波、王勇、汤少文、黄静、王四平、刘潇、孙荣华、周兵、戴竟、李明在主席台前排就座，县领导肖湘晖、吴光文、姜其胜、汤小娥、周里、马长林、何喜、杨前进、姚书茂、冯建军、王靖、童勋海、贺立、袁陆保、王卫兵、胡海平、易治国、许吉程、陈晓军、吴承棉、彭碧芳、胡秉阳、刘卫兵、彭荣欣、余望新、张忠新、王敏和大会主席团其他成员、法检两院负责人在主席台就座。市委督导组到会监督指导。大会由周峰主持。大会应到代表 275 人，实到272人，符合法律规定。汤小娥受县第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。

报告首先对过去五年的工作进行了回顾总结，报告指出，五年来，县十七届人大常委会在县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十九大和县第十二次、第十三次党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局行使职权，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为加快社会主义民主法治建设进程、保障和促进经济高质量发展、建设富饶美丽幸福岳阳县作出了积极贡献。

报告指出，站在新的起点，回顾走过的历程。我县对坚持和完善人民代表大会制度，做好新时代地方人大工作有了更加深切的体会：即必须始终坚持党的领导，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，必须始终坚持站在民主法治建设的第一线，必须始终坚持突出人大代表的主体地位，必须始终坚持正确把握监督与支持的关系，必须始终坚持与时俱进、守正创新，必须始终坚持上下联动，不断增强整体合力。报告指出，县第十三次党代会谋划了我县经济社会发展的宏伟蓝图，开启了全县“十四五”高质量发展的新征程。即将选举产生的县十八届人大常委会，承载着全县人民的期望，肩负着新时代的重任。

报告建议，新一届人大常委会要在县委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央、省委人大工作会议、省委《关于加强和改进新时代人大工作的意见》精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，突出高质量发展主题，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，为加快建设省域副中心城市融合区、高新技术产业集聚区、全域旅游发展示范区、沿湖开放经济崛起区提供法治保障和良好环境，把握根本，以更高站位服务发展大局；围绕中心，以更实举措履行监督职责；抓住关键，以更优服务充分发挥代表作用；夯实基础，以更高标准强化自身建设。会议还听取了县人民法院代理院长古田所作的《法院工作报告》和县人民检察院代理检察长闵孚君所作的《检察院工作报告》。（熊佳 秦淑云 袁颖 周星亮 周雨萱）

★县十八届人大一次会议召开主席团会

24日，县十八届人大一次会议主席团举行第三次会议，市委派驻岳阳县人大、政协“两会”现场督导组组长、市委组织部副部长、市委“两新”工委书记任栩栩到会指导。县委书记肖湘晖，县委副书记、代县长吴光文及主席团其他成员出席。会议听取和汇总了各代表团讨论情况；审议通过了2021年计划和财政预算执行情况及2022年计划(草案)和财政预算安排草案审查报告；通过了政府、计划、预算报告的决议(草案)；提出了各项正式候选人名单(草案)。（袁颖）

★肖湘晖参加第一、第五代表团分团讨论

25日，县委书记肖湘晖到第一代表团和第五代表团，与人大代表们一起讨论《政府工作报告》《人大常委会工作报告》和法、检两院报告。县领导童勋海、陈晓军、彭碧芳参加。大家一致认为，四个《报告》对过去五年的成绩总结客观实在、内容充实、思路清晰，对今后五年的工作安排，既符合我县实际，也反映了全县人民的共同愿望，是今后五年全县经济社会发展的纲领性文件。

在第一代表团，县直系统的代表们围绕繁荣县城发展、抓实文明城市创建、优化营商环境、深化医药卫生体制改革等问题各抒己见、畅所欲言。肖湘晖认真听取代表的发言，并详细记录大家提出的意见和建议。他说，人大代表既是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任，各位代表要把报告的精神领会透，结合本职工作提出更好的意见和建议，为县委、县政府当好参谋助手；要聚焦发展，用更加扎实的工作，更加务实的作风把《报告》的内容宣传好、落实好，确保《报告》在未来五年高质量地贯彻落实。

在第五代表团，公田镇和杨林街镇的代表们分别围绕特色小镇的打造、区域公共品牌的创建、村级债务的化解、提高农村教育质量和改善教师生活环境等方面踊跃发言。肖湘晖希望大家结合各自实际，找准发展定位，在基层治理、现代农业发展、旅游集散地的打造等方面创造性地开展工作，真正把会议精神转化为推动工作、改善民生、加快发展的强大动力和有力举措。（熊佳 秦淑云）

★吴光文参加第六、第九代表团分团讨论

25日，县委副书记、代县长吴光文到第六、第九代表团，与人大代表一起讨论政府工作报告，共谋乡镇经济社会发展新格局。县领导姚书茂、胡海平、易治国、许吉程、吴承棉参加。

在第六代表团，听取代表发言后，吴光文指出，毛田镇、月田镇都是库区乡镇，要正确处理好局部与整体的关系；铁山库区与全市是局部与整体的关系，彼此之间存在利益的一致性。要正确处理好保护与保障的关系；要加强水资源保护、加快完善基础设施、提升公共服务水平、健全社会保障。要正确处理好输血与造血的关系，在建强队伍上下真功夫，在发展产业上求实效。要正确处理好当前与长远的关系；当前是基础，长远是目标，要持续保护生态环境、全力推进乡村振兴、不断强化基层治理。

在第九代表团，听取代表发言后，吴光文指出，黄沙街、中洲两地区位独特，是连接汨罗、长沙的重要通道，在全县经济社会发展中具有举足轻重的作用。要全力推动农业产业现代化，推进三个转型、打造三个园区、做强三个产业，打造一批特色产业名片；要加快打造乡村振兴样板区，推动乡村提质、推动人才兴镇、壮大乡镇财源；要积极探索社会治理新途径，建立健全行之有效的机制；要持续开展移风易俗，把文明新风树起来。（袁颖 钟斯洋）

★人大代表分团讨论报告

25日，参加县十八届人大一次会议的人大代表分别就《政府工作报告》《人大常委会工作报告》和法、检两院报告进行分团讨论。县领导姜其胜、汤小娥、周峰、姚书茂、冯建军、贺立、王卫兵、胡海平、许吉程、胡秉阳等分别参加各团讨论。

在各代表团讨论现场，大家一致表示，县十七届人大常委会工作报告内容翔实，重点突出，很好地总结了过去五年来人大工作取得的成绩，对新一届人大领导班子及今后五年的工作提出了很好的建议。代表们认为，五年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧扣全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为加快社会主义民主法治建设进程、保障和促进经济高质量发展、建设富饶美丽幸福岳阳县作出了积极贡献。对法、检两院的工作，代表们认为，过去五年，县人民法院和县人民检察院忠实履行宪法赋予的审判职能和检察职能，法、检两院的各项工作都取得了明显成效。（胥诗 周雨萱 许清利 周星亮）

【巴陵万象】

★我县开展燃气安全检查

日前，县城管局、华润燃气公司联合开展燃气安全专项检查。在县城大型酒店、烧烤店、火锅店等餐饮场所，检查人员仔细检查各场所天然气管网运行、燃气设施设备使用等情况，并对检查中发现的安全隐患提出整改要求，责令限期整改到位。此次燃气安全专项检查，有力推动了燃气用户安全管理工作进一步落实到位，形成了遏制违法违规用气行为的高压态势，有力夯实安全用气大环境。（ 周雨萱）

★村级基建“糊涂账”变成“明白账”

今年5月，我县在全省率先探索、成立乡镇村级小型基础设施建设项目管理“三资”管理办公室，明确专人负责工程项目建设监管、村财核算等事宜，对全县所有村级项目摸底建库，对776个具有承接资质的审核单位建库，并定期对“两库”进行更新，规定库外项目不得申报建设，库外单位一律取消参与竞标资格，做到只认“库”不认“人”。目前，我县村级基建项目实施由村集体组织发包，乡镇“三资”管理办全程监管留痕，县乡村三级纪检监察机构协助监督。截至目前，我县开工建设1100个村级项目，涉及村级信访量实现“归零”。（湖南日报）

★我县拟入选省级棉花大县和百亩示范片

根据省农业农村厅、省财政厅《关于组织申报2021年棉花大县有关工作的通知》和省农业农村厅、省财政厅《关于组织申报棉花科技创新服务与示范片创建项目有关工作的通知》，省农业农村厅会同省财政厅组织专家对棉花大县、棉花科技创新服务与示范片创建项目进行了专家评审。经评审，我县拟入选棉花大县和百亩示范片名单。（省农业农村厅）

★县公安局：普法进校园 远离“校园贷”

10月以来，县公安局组织各派出所为我县中小学在校学生开展了形式多样的防范“校园贷”宣传活动。活动中，民警通过张贴网络贷款危害与防范知识海报、分发宣传手册、开展网络贷款的危害讲座等多种形式，引导、告诫学生防范“校园贷”、警惕“校园贷”，并当场为师生答疑解惑。（何鑫）

【乡镇动态】

★新开镇：让“双减”政策真正落地

近日，新开镇召开辖区内中小学校长、教导主任及初中任课老师会议。会议分析了该镇2019年以来三个年度的教学质量情况，指出了质量提升存在的瓶颈问题，短板科目问题。会上，县教体局相关负责人从把握政策上落实主责、从问题导向上抓好队伍、从细化措施上提升质量三个方面进行了指导，要求该镇要充分发挥学校教育主阵地的作用，加强师德师风建设，做好课后服务工作，使“双减”政策真正落地。（方棉）

【党史知识】

●1993年

1月13日－19日　中央军委扩大会议制定新时期积极防御的军事战略方针，要求把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。2004年6月召开的中央军委扩大会议提出，必须明确把军事斗争准备的基点放到打赢信息化条件下的局部战争上。

2月13日　中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》。指出，到20世纪末，我国要实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。

3月14日－27日　全国政协八届一次会议举行。会议选举李瑞环为全国政协主席。

3月15日－31日　八届全国人大一次会议举行。会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》肯定中国正处于社会主义初级阶段，国家实行社会主义市场经济；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展；通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》、《关于〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉的决定》《关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》。会议选举江泽民为国家主席、国家中央军委主席，乔石为全国人大常委会委员长，决定李鹏为国务院总理。会议批准国务院机构改革方案，首次明确提出机构改革的重点是转变政府职能。

4月27日－29日　海峡两岸关系协会会长汪道涵和台湾海峡交流基金会董事长辜振甫在新加坡举行会谈并签订《汪辜会谈共同协议》等四项协议。这是两岸受权民间机构领导人的第一次会谈。

7月15日　国家教委印发《关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》，提出面向21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科点的计划，简称“211工程”。1998年5月，江泽民提出，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。1999年1月，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科，简称“985工程”。

8月21日　江泽民在中共十四届中央纪委二次全会上讲话指出，惩治腐败，要作为一个系统工程来抓，标本兼治，综合治理，持之以恒。

10月　《邓小平文选》第三卷出版。1994年10月，《邓小平文选（一九三八－一九六五年）》和《邓小平文选（一九七五－一九八二年）》经增补和修订，出版第二版，改称《邓小平文选》第一卷、第二卷。

11月5日　中共中央、国务院印发《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》，提出在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。

11月7日　江泽民在全国统战工作会议上讲话指出，要继续巩固和发展社会主义的民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展和社会进步；要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

11月11日－14日　中共十四届三中全会召开。全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

11月20日　江泽民出席在美国西雅图召开的亚太经合组织第一次领导人非正式会议并发表讲话。

12月15日　国务院作出《关于实行分税制财政管理体制的决定》，确定从1994年1月1日起改革地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。

12月25日　国务院作出《关于金融体制改革的决定》。提出，建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系；建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。

12月26日　纪念毛泽东诞辰100周年大会召开。江泽民发表讲话，高度评价毛泽东一生的丰功伟绩，强调毛泽东思想永远是中国共产党人的理论宝库和中华民族的精神支柱。

【通知公告】

●新冠疫苗加强针来了，快行动吧！

亲爱的市民朋友们：

据国家卫健委公布的数据，截至10月15日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗超过22.2亿剂次。随着秋冬季来临，全国多地已开启加强免疫工作，继续为广大民众免费接种新冠疫苗加强针。这是中共中央的英明决策，这是国家实力的具体体现，这是执政为民的重要举措，这是我们生为中国人的自豪和骄傲!

当前，全球新冠肺炎疫情仍然持续地发展，新冠病毒加速变异传播，疫情输入我国的风险仍然较高。面对新冠疫情防控持续存在的压力，疫苗无疑起到关键作用，开展加强免疫，对于保护易感人群、有效遏制疫情传播具有重要意义。我县将于10月18日全面启动新冠疫苗加强针接种工作，请广大市民朋友们有序到就近接种点进行接种。

关于加强针，你想知道的都在这里：

1.什么是加强针?

加强针是指在完成疫苗接种后，根据抗体消退的情况进行再次接种，保持人体对病毒免疫力的疫苗剂次。加强针在其他疫苗接种中也有使用，如脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗。现阶段，新冠病毒灭活疫苗全程接种2针，对完成全程免疫接种6个月后的18岁及以上人员再接种一针以提升抗体水平。

2.为什么要接种新冠病毒疫苗加强针?

从现有观察和研究看，新冠病毒疫苗完成全程接种后在预防重症、预防死亡等方面效果显著,但疫苗接种一段时间后，存在一些人员免疫力下降、保护效果削弱的情况，接种新冠疫苗6个月后，综合抗体水平会下降1.4-12.4倍，这是人体免疫系统的自然反应。接种加强针可以使这种削弱出现“强势反弹”，产生的抗体持久力更强。在完成全程免疫6个月后进行一次加强免疫，在很短的时间，抗体水平就显著升高。

3.接种后效果怎么样?

研究结果表明，接种新冠疫苗加强针，人体产生的抗体数量会大幅提升(5-10倍甚至更高)，可以对变异毒株起到很好的防范作用。加强免疫半年之后，虽然抗体水平也有下降，但依然高于两剂或一剂接种后的峰值。这些都提示，加强免疫之后会有较好的保护效果。此外，相关研究表明加强免疫能使得抗体增加之外，抗体谱也更广了，这意味着它对变异株会产生更好的保护作用。

4.接种加强针疫苗如何选择?

优先选择原接种企业生产的疫苗，即使用同一种灭活疫苗完成两剂次接种的人群，原则上使用原灭活疫苗进行1剂次加强免疫接种;

使用不同灭活疫 苗完成两剂次接种的人群，原则上优先使用与第2剂灭活疫苗相同的疫苗进行剂次加强免疫接种，如遇第2剂相同疫苗无法继续供应等情况,可使用与第1剂灭活疫苗相同的疫苗进行1剂次加强免疫接种;

5.接种加强针安全吗?

安全。钟南山院士表示，结合有关企业关于新冠病毒疫苗加强针的研究结果发现，接种加强免疫的第二针或第三针仍然像接种第一针和第二针一样安全。

6.打完加强针后健康码有变化吗?

完成新冠疫苗加强针接种的人群，健康码将由“金码”升级为“钻石码”。

7.加强针可以和其它疫苗同时接种吗?

作为秋冬防疫的举措，流感疫苗的接种工作也在各地展开。那么，流感疫苗和新冠疫苗能同时接种吗?根据今年发布的《新冠病毒疫苗接种技术指南(第一版)》的建议，暂不推荐与其他疫苗同时接种，其他疫苗与新冠病毒疫苗的接种间隔应大于14天。（岳阳县突发公共卫生事件应急指挥部）

●公告

岳阳县政务服务中心垂直循环智能立体停车场将于9月23日开工建设，有效工期约三个月。为确保施工安全和院内秩序，经政务中心研究，决定施工期间关闭院落后门，所有工作人员及办事群众车辆从前门进出。因此带来的不便，敬请谅解和配合！（岳阳县政务服务中心）

【温馨提示】

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