县委中心组第三次(扩大)集中学习活动

　　时 间：2011年8月23日上午8:30

　　地 点：县委党校报告厅

　　主持人：汤小娥

　　参与人员：

　　1、县委学习中心组全体成员

　　2、县直及驻县各单位主要负责人

　　3、各乡镇党委书记、乡镇长

　　主 题：

　　一、领会中央精神、抓好人口工作

　　二、全面推进伟大工程和伟大事业的纲领性文献

　　讲课人：

　　1、省人口计生委党组副书记、副主任 詹鸣

　　2、岳阳市委讲师团主任、教授 李桂华

　　内 容：

　　詹鸣：

　　领会中央精神 抓好人口工作

　　一、中央高层集体学习的大背景

　　人口惯性增长力度很大

　　出生性别比严重失衡

　　人口老化速度明显加快

　　人口流动规模增速惊人

　　2、世界人口发展动态的启示

　　发达国家老龄化加剧

　　发展中国家人口爆炸

　　艾滋肆虐撒哈拉以南非洲

　　中印男女比例失调

　　美欧迎来非法移民潮

　　3、国内人口工作环境的预示

　　机构改革或有变数?

　　完善政策或有变数?

　　生育意愿或有变数?

　　经费保障或有变数?

　　二、中央决策人口工作的新思路

　　1、新的工作定位：

　　节制生育工作——计划生育工作——人口和计划生育工作——人口工作

　　2、新的工作任务：

　　稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全

　　3、新的工作路径：

　　以人的全面发展统筹解决人口问题

　　4、新的工作领域：

　　健全家庭发展政策，促进家庭和谐幸福，着力扶助特殊家庭

　　5、新的工作格局

　　党委领导

　　政府负责

　　社会协同

　　公众参与

　　6、新的工作要求

　　加强战略研究：“五个不会改变”

　　加强政策统筹

　　加强工作协调

　　加强任务落实

　　三、统筹解决人口问题的新对策

　　1、新对策源于新认识

　　(1)新认识：人口工作的含义

　　现阶段的人口工作：处理人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系，实现人口长期均衡发展；处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现全面协调可持续发展

　　(2)人口工作的特性

　　一是统筹性很强

　　二是务实性很强(目标订实，基础夯实，措施落实，作风扎实)

　　三是原则性很强

　　四是社会性很强

　　五是规律性很强(人口生育波，人口生命波，人口流动波)

　　六是风险性很强(“掉帽子”、“戴铐子”、“伤身子”、“丢面子”)

　　2、新认识开启新思路

　　坚持“一条道路”

　　推进“两大统筹”

　　“三个更加注重”

　　促进“四个转变”

　　3、新思路催生新举措

　　(1)健全宏观调控体系

　　(2)健全政策法规体系

　　(3)健全信息化应用体系

　　(4)健全投入保障体系

　　(5)健全服务管理体系

　　(6)健全利益导向体系

　　李桂华：

　　全面推进伟大工程和伟大事业的纲领性文献

　　——胡锦涛总书记“七一”重要讲话学习辅导

　　一、全面回顾，科学总结了我党90年光辉历程和伟大成就

　　1、党90年团结带领人民完成和推进了三件大事(三件大事)

　　2、党90年的历史就是团结带领人民不断开创新篇章的历史(三代核心)

　　3、党90年奋斗、创造、积累的三大成就(三大成就)

　　二、在新的历史条件下不断提高党的建设科学化水平

　　1、充分认识新形势下党的建设面临的新考验、新危险

　　四大考验：长期执政考验

　　改革开放考验

　　市场经济考验

　　外部环境考验

　　四大危险：精神懈怠的危险

　　能力不足的危险

　　脱离群众的危险

　　消极腐败的危险

　　2、牢牢把握保持和发展马克思主义政党先进性的根本点

　　“四个坚持”和“四个始终保持”

　　一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持党开拓

　　前进的精神动力；

　　二是坚持为了人民、依靠人民，始终保持党同人民群众的血

　　肉联系；

　　三是坚持任人唯贤、广纳人才，始终保持党的蓬勃活力；

　　四是坚持党要管党、从严治党，始终保持党的肌体健康。

　　3、全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平

　　“七一”讲话提出了“五个必须”的基本要求

　　三、在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进

　　讲话围绕社会主义现代化建设“四位一体”的总体布局，明确提出了“四个继续”和“四个坚定不移”的目标任务。

　　1、经济建设：要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

　　2、政治建设：要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

　　3、文化建设：要继续大力推进社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

　　4、社会建设：要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

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