同志们：

　　今天，县委、县政府召开全县“两深入、两提高”动员暨创建国家卫生县城工作讲评大会，这既是一次创国卫工作的讲评会，也是一次创国卫迎国检的再动员大会，更是创国卫迎国检临战前的一次誓师大会。其目的就是要动员全县上下乘势而上，再战两个月，全面提升国家卫生县城创建水平，确保一举通过国家的暗访验收，成功摘取国家卫生县城奖牌。等下，知兵书记将作重要指示，请大家认真领会，狠抓

　　落实。下面，我就全县创国卫迎国检工作讲三点意见。

　　一、上下联动，备战创卫暗访工作有序开展。

　　7月3日全县创国卫工作推进会召开后，全县各级各单位认真落实县委、县政府工作部署，对照暗访标准和要求，逐项抓整改，认真抓落实，确保了各项创卫迎检工作有序、有效强力推进。

　　一是重点建设改造项目基本完成。到目前为止，7月初县里下达的中心市场升级改造和管理、大园岭、城南、9634三个农贸市场改造、城区路面补修、青山南路改造、刘家垅、路改造，贺坪东路至火车站沿铁路地段治理、人寿保险公司临街面改造等9个重点建设改造项目，除人寿保险公司临街面改造正在办理经费报批、刘家垅路改造正在进行扫尾施工外，其他工程项目均已全面完工。

　　二是重点区域、重点地段整治全面推进。对城南路、市场周边背街小巷及社区、城南河沿线、白羊水库周边、荣湾湖周边5个重点区域整治和中湘街、荷花北路、车站路、德政街和文艺东路、早夜市5个重点地段整治，通过近一个多月的集中整治，出店经营、占道经营和环境卫生脏乱差的现象得到了有效治理，面貌大为改观。

　　三是狠抓了问题排查和整改落实。为了全面排查问题促进整改，7月23日，县里专门邀请了市爱卫办暗访专家组，对我县创国卫工作进行了一次模拟暗访验收，并于24日召开了有县委、县政府主要领导出席和相关牵头责任单位主要负责人参加的模拟暗访情况反馈会。这次模拟暗访结果我县仅得768分，暗访验收的11个大项目都扣了分，52个小项有 47 个扣了分，扣分较多的有城关镇扣了83分，住建局扣了63分，卫生局扣了54分。暗访组播放的曝光视频更是触目惊心。主要存在创建氛围不够浓、绿化带内垃圾多、垃圾密闭清运不及时、城中村、城乡结合部、居民小区卫生盲区多、五小门店证照不齐、食品加工卫生不达标、除“四害”、农贸市场整改管理不到位等16类问题。当天下午，县五创办就这些存在的问题，分门别类对15个相关责任单位，下发了迅速搞好整改的督办通知，并将整改任务逐项落实到了各单位一把手。近段20天时间，各单位认真对照整改指标，举一反三，一项一项抓排查，一件一件抓落实，一条一条抓达标，使大部分存在的问题得到了有效的整改。

　　四是加大了督查督办的工作力度。7月3日以来，县委督查室、县政府督查室、县五创办组织力量，加大了创国卫迎暗访工作的督查督办力度，做到了每日一调度，每日一督查，每日一交办，每日一报告，共下发了48个整改督办通知，基本达到了当日督查发现问题、当日督办立即整改落实的效果。

　　五是责任单位勇于担硬担，积极作为有成效。近段时间，城关镇作为创国卫的主战场，住建局作为创国卫的主力军，县卫生局作为创国卫的主参谋，都围绕各自创国卫工作职责，做到了全面发动，全员参与，全力以赴，较好地完成了县下达的各项创建整改工作任务。另外，县药监局在五小门店的小餐饮店整治前灶后店、出店经营和规范管理上，县商务局在中心市场升级改造上，县工商局在加强市场监管、规范门店经营秩序上，县交通局在打击摩托车非法营运为重点的城区交通秩序整治上，县林业局在木材经营户搬迁入市管理上，县交警大队在整治车辆乱停乱靠、维护城区交通秩序上都敢抓敢管，为创国卫迎暗访做了大量卓有成效的工作。

　　二、正视现状，我县创卫迎检形势不容乐观。

　　总的来讲，全县创国卫工作通过近段集中抓排查问题，集中抓督促整改，基础工作有了长足进步和全面提升。现在关键不是基础设施硬件投入和建设的问题，主要是如何集中抓好管理提质。我们必须清醒地看到，我县与创国卫的标准要求比，与全省今年一同申报验收的茶陵、辰溪、攸县、宁乡县比，还有较大差距，存在的问题还比较多，必须尽快在近段较短的时间内，把一些短板迅速补齐，把一些难点迅速攻克。

　　(一)、要立即动手，尽快解决五个突出存在的问题。

　　一是农贸市场管理的问题。这次迎国检农贸市场是暗访的重中之重，存在的问题最多，整治的难度也最大。7月份市爱卫办黎明主任在我县中心市场未改造升级之前看了之后，他说我们一个中心市场存在的问题就可以扣导致全县暗访验收不合格。这次县里下狠心对中心市场进行改造升级后，面貌大为改观，但至今管理仍未跟上来。8月8日，省爱卫办副主任徐小生到我县中心市场看了之后，又明确提出了卫生管理差的问题。这说明不是基础设施好与坏的问题，而是人为的问题、管理上还不到位的问题。目前，我县中心市场和其他几个农贸市场，要立即着手，迅速解决环境卫生差、出店出柜台经营、占通道经营和灭蟑、灭蚊蝇、灭鼠不彻底等问题。

　　二是大面除“四害”不达标的问题。除“四害”达标是创国卫暗访的必查项目之一，县五创办专门对各单位下发了整改方案和通知。8月10日县五创办组织卫生疾控等相关部门，就全县除“四害”工作进行了专项督查，情况很不理想。他们查了县汽车站、金玉满堂大酒店、金维嘉商务会所、步步高超市、曼都丽人形象店、翔升网吧、富源步行街垃圾中转站、大园岭农贸市场、克西糕点、牲猪屠宰场和直属粮库等11家经营单位，竟然没有一个单位除“四害”工作达标，分别存在环境卫生死角多、鼠粪密度大、灭鼠站设置不规范、死活蟑螂和蚊蝇随处可见等问题。对除“四害”工作，各单位要落实谁主管谁负责的原则，大面上要进行全面清扫卫生死角，经营门店要进行搬家式清洗，按规范要求建好灭鼠站并保持施放毒饵，全面开展除“四害”药物杀灭，确保除“四害”工作全面达标。

　　三是五小门店整治的问题。主要解决好部分门店环境卫生差、前灶后店、出店经营、证照不齐、“三防”设施不到位、消毒用药不当的问题。

　　四是网吧管理的问题。目前正值学生放暑假，网吧生意红火，也是存在问题最多最难管理的时期，主要存在未成年人上网多、实名制登记虚设、环境卫生差三大问题。7月24日县五创办督查了中湘网吧和风云网吧，真是不查不知道，一查吓一跳。这两个网吧未成年人上网人数分别占到了50%和80%，实名制登记形同虚设。尤其是中湘网吧卫生环境十分差，烟蒂、槟榔渣和食品袋满地都是。针对当前网吧管理的特殊时期，县文广新局要引起高度重视，必须集中领导和执法力量，集中一段时间，逐店抓好问题整改。

　　五是继续抓好城区交通秩序的问题。近段时间，县交通、交警部门通过全力抓整治，城区交通秩序有了明显好转，但整治还不够彻底，三轮车、摩托车非法营运、车辆乱停乱靠的现象依然存在，并有愈演愈烈之势。

　　(二)要认真开展回头看，着力解决整治标准不高的问题。

　　通过前阶段大范围、大力度整治，城区环境卫生状况大为好转，但仍然存在整治标准不高、整治还不彻底的问题。主要表现在：大面保洁还未达到常态化。部分机关院落卫生打扫不彻底、卫生死角多、楼道卫生差，小广告、牛皮癣未予清理。城乡结合部整治还不彻底。对部分陈年垃圾处理还不到位，有较多卫生死角和盲区；城南路整治收效不大；木材市场搬迁入市还留有尾巴，部分原经营场地亭棚还未及时拆除，杂草杂物垃圾还未清理干净，县林业局、城关镇在本月20日前必须按要求全面整改到位。居民社区环境卫生死角死面还较多，管理上还有欠缺。部分垃圾桶未密闭，部分地方垃圾清运还不及时。公共场所、窗口单位控烟禁烟还未落实。公共场所、办公场所吸烟人员多，而且发现吸烟现象也无人进行劝阻。

　　(三)要克服松劲情绪，着重解决坚持不够的问题。

　　前段对城南路、市场周边背街小巷和社区、城南路沿线、白羊水库、荣湾湖周边5个整治区域，中湘街、荷花北路、车站路、德政街和文艺东路、早夜市5个重点地段进行了全方位集中整治，出店经营和脏乱差的现象有所收敛，但整治坚持不够，管理稍微放松就有反弹现象。现在部分地方如德政街和文艺东路，出店经营、占道经营现象仍然十分严重。

　　从暗访细则来看，这些问题都有可能成为扣分点，影响我县顺利通过暗访验收。从全省其他4个申报验收县来看，各有各的特色和亮点，国家暗访采用的是扣分法，亮点特色再突出也不能加分，如果整体水平上不去，存在的问题不解决，扣分点就越多，就越难通过验收。因此，我们务必保持清醒的头脑，正视现状，充分看到自己的不足与差距，深刻认识暗访验收的艰巨性和紧迫性。

　　三、迅速动员，全力以赴打好创卫迎检攻坚战。

　　鉴于国家暗访不确定时间、不确定人员、不确定暗访具体节点的三个不确定性，我们必须按照“全方位整改、全环节落实、全社会发动、全城区覆盖、全阶段保持”的思路，立足于打持久战，干净彻底、全面到位、快速有效地整改好问题、提升创建质量，并保持住高水平、高质量，精心细致、严谨认真、周密充分地做好迎检各项准备工作，确保国家暗访一举通过。

　　(一)继续排查，强力突击整改问题。一是要摸清底子。各单位要严格对照创国卫标准要求，按照“缺什么、补什么”，“弱什么、强什么”的要求，一项一项抓问题排查，促工作落实，保验收达标，确保全县公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口单位经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”、走访调查经得起“细问”。二是要研究对策。针对排查出来的问题要逐条分析，逐条落实责任人，逐条明确措施要求，逐条明确整改时间，做到每一项工作任务都有“一个分管领导、一个责任股室、一批具体工作人员、一套行之有效的措施”。三是要狠抓落实。对发现的问题，所有责任单位必须做到不讲价钱、不等不靠、不推卸责任，竭尽全力完成好整改任务。四是要狠抓时效。对发现的问题要倒排时间节点、倒逼目标任务，第一时间整改到位。一个总的要求是，责任交办的问题和工作要求，各责任部门必须整改落实到位，对其他新发现的问题，要按照“边改边查、边查边改”的要求，在最短的时间内落实好。

　　(二)、持之以恒，努力保持工作常态。搞好暗访迎检，突击工作是一方面，关键还在长效管理保持工作常态。一是卫生保洁要保持常态。近段时间城区道路要确保全天候保洁，街道清洗要做到昼夜不间断，垃圾清扫清运要进一步加强。二是专项整治要坚持不懈。要坚持开展城区环境卫生市政秩序、交通秩序、市场秩序、治安秩序和五小门店经营秩序五大整治行动，继续保持创国卫高压态势，确保城区秩序管理不放松。三是单位创建要持之以恒。各单位每周要组织一次机关卫生大扫除活动，完善好创卫资料，及时更换健教宣传栏，切实做好除“四害”工作。四是公共场所要保持常态。汽车站、广场、宾馆酒店等公共场所和其他窗口单位，必须进一步加大清扫保洁力度，加强控烟劝导工作，加大对五小门店的“三防”设施完善和卫生管理监管力度。

　　三、精心组织，全力做好迎检准备。一要加强宣传。各机关单位要召开全体干部职工和家属会，各机关单位和经营门店的电子屏要有20%的版幅和时间宣传创国卫，增加对创国卫工作的知晓度、认可度。二要广泛开展文明卫生劝导活动。从现在起各单位等候通知，按县五创办调度，集中一段时间，主要领导和班子成员要带领机关干部职工上街，进一步加强对责任路段的劝导工作，确保各自劝导地段无出店经营、无车辆乱停乱靠、无不文明卫生行为。三要加强迎检工作的对接与联络。县里要组织相关人员和力量，加强与国家和省市爱卫办的联系；交通、商务、住建等部门，要迅速组织开好公交车、出租车司机、宾馆酒店老板和环卫工人的相关动员会议，搞好业务培训，及时捕捉暗访检查信息并报告相关领导。

　　(四)、狠抓落实，大力强化工作保障。一是思想认识上不能松劲。离胜利越近，越是不能懈怠。全县各级各部门务必坚持、坚持、再坚持，确保工作强力推进不滑坡。二是组织保障上不能放松。对当前创卫迎检工作，各单位必须集中时间、人力、物力、财力投入，在组织保障上只能巩固不能削弱，只能加强不能放松。三是考核督查上不能松懈。为确保当前创卫攻坚力度的再加强，近段时间县创建指挥部将加大创卫工作的调度力度，督查考核也将同步跟进。县委督查室、县政府督查室、县五创办要继续进一步加大对创卫工作的督查督办力度，对创卫工作力度不大，行动缓慢、造成严重失分的单位，将严格按照县里创国卫责任追究奖惩办法予以追责和处罚。

　　同志们：十年磨一剑，霜刃今朝试 。我们有理由充分相信，有县委、县政府的坚强领导，有全县上下广大干部群众的信心和决心，只要我们同心协力、再接再厉、攻坚克难，就一定能打赢创建国家卫生县城这场攻坚战，夺取创建国家卫生县城的全面胜利!