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岳阳日报推进品牌创建 发展现代农业

来源:岳阳日报 编辑:周兵华 2019-03-07 20:44:00
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  农业品牌化是现代农业的重要标志。实施品牌带动战略,促进品牌农业发展,对于加快农业产业化、标准化、市场化进程,促进农业增效、农民增收、加快现代农业和新农村建设等都具有重要意义。通过对岳阳县山山水水的深入调查发现,近年来,我县以农业品牌创建为抓手,推动农业发展方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变,扭转了有规模无品牌的现状,开创了农业增效、农民增收的现代农业发展新局面。2013年,岳阳县新增农产品商标34个,其中生态养鸡“LUONEI(罗内)图形”商标等4个商标获批“湖南省著名商标”,芭蕉扇业“湘牌”商标、“岳州牌”商标分别在法国、西班牙注册;杨林鸽业等5家企业成功申报“湖南省农业标准化示范园”。

  突出特色 拓展基地

  农产品生产基地是农业品牌创建的重要载体。我县充分整合资源优势,利用“品牌效应”促进生产要素向最适宜区域的优势产业集中。优质葡萄种植面积达到5390亩,年产量突破4500吨,产值6000余万元,每亩纯收入7000余元。鸽业克服H7N9禽流感影响,存栏种鸽1000对以上的大户141户,鸽舍等硬件设施标准普遍提高。无公害蔬菜种植坚持“农户以土地、资金入股、风险我担、利益共享、订单产销”发展思路,完成了中洲2000亩无公害蔬菜示范性基地设施建设;投资243.6万元建成312亩核心蔬菜基地,发展农户101户。有机茶基地采取以奖代股、整合项目资金等方式,筹措资金300多万元,硬化采茶运输通道,完成低产茶园改造420亩,新扩标准化良种茶园70亩。优质稻整合农业部粮食高产创建项目,在5个重点乡镇种植优质稻20万亩,建成2个万亩优质稻示范片。目前,我县农业生产正在朝着区域化、专业化、规模化、集群化方向发展。

  多元扶持 壮大龙头

  我县始终坚持把扶持农产品加工龙头企业作为推进农业品牌创建的突破口来抓。一是优惠政策“扶”。按照“谁有实力谁当龙头,谁当龙头就扶持谁”的原则,筛选农业品牌创建重点项目,确定牵头县级领导,指定责任单位,并从基地建设、合作社的建立与规范、资金筹集等各方面予以大力扶持。在鸽业遭遇H7N9禽流感、鲜活鸽滞销的情况下,为支持杨林鸽业收购、冷冻鲜鸽项目,县政府积极协调银信部门,主动提供贴息贷款500万元。H7N9禽流感过后,江浙等地乳鸽传统消费区域货源紧缺,我县鸽业阔步走上了“湘鸽东进”破冰之旅。二是项目资金“扶”。成立农业品牌创建工作项目资金组,围绕农业品牌创建整合项目资金。2013年,全县5个品牌创建整合项目13个,到位资金676万元。在中洲民心绿通蔬菜专业合作社蔬菜基地建设中,我县从价格调节基金中整合160万元支持建设。三是优化环境“扶”。对年产值500万元以上的龙头加工企业,实行挂牌服务制度,除安监、环保等部门外,其他部门进入企业检查或抽查,必须经过县政府批准。行政效能监察中心开通投诉电话,及时受理投诉案件、查处“四乱”行为。通过不断加大扶持力度,促进了我县农产品加工龙头企业不断壮大,市场竞争力明显增强。2013年,味冠天下食品有限公司等5家企业申报市级龙头企业,湖南杨林鸽业有限公司、中粮米业(岳阳)有限公司等2家企业申报省级龙头企业。

  外引内联 集聚资金

  打造农业品牌,依靠自身的力量是不够的,必须借助外力,启动内力,借力发展,才能增强品牌农业的发展活力。近年来,我县进一步放宽市场准入条件,积极引导外来资本、民间资本、工商资本等生产要素,培育发展一批新的农产品加工龙头企业。一是引进外资创品牌。按照“没有不可开放的地方,没有不可开放的领域,没有不可开放的产业”的发展思路,坚持内资外资一起抓,充分利用湖南岳阳台湾农民创业园引进加工型龙头企业,先后有湘佳农牧、味优食品等5家企业落户。近三年,岳阳县外来资本投入农业的金额分别为4861万元、8346万元和9403万元,且规模不断扩大,增速不断加快,占比不断提高,外来资本已成为推动农村发展的重要力量,发挥着重要作用。二是激活民资创品牌。按照“民有、民办、民受益”的宗旨,因势利导,鼓励农村能人、种养大户和民营企业独资或联户兴办农民专业合作社。目前,全县已经成立农民专业合作社176家,聚集农业开发资金8亿多元。三是鼓励工商资本创品牌。以工业理念经营农业,引进工商人才,注入工商资本,施行企业管理,创建农业品牌。2013年全县新增规模农业企业85家,投资总额12099万元。

  健全机制 优化环境

  科学、健全的保障机制,是农业品牌创建成败的关键。一是组织领导机制。县里成立了由县长任组长,分管农业的副县长任副组长,财政、农口等相关部门等主要负责人为成员的工作领导小组,设立了专门的办公室。各乡镇和涉农部门坚持党政一把手亲自抓、负总责,保障了农业品牌创建工作的顺利推进。二是目标管理机制。在深入调查研究、论证的基础上,以政府文件形式,明确了鸽业、土鸡、红薯粉、黄颡鱼、优质葡萄、无公害蔬菜六大农业品牌创建,实行“一个产业、一名领导、一套班子、一个规划、一套方案”,将农业品牌创建工作列入全县党政管理绩效评估考核范畴。建立责任单位、成员单位、基地乡镇目标管理责任制,凡措施不力、在规定时间内完不成任务的单位,启动问责程序。三是专项奖励机制。县政府将农业品牌创建工作经费纳入了县财政预算予以保障。今年初,县委、县政府还投入100万元,对农业品牌创建优秀企业进行了重奖。

来源:岳阳日报

编辑:周兵华

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