2016年国务院扶贫办承办的建议提案共有449件，是2015年的2.56倍。人大代表建议中，重点建议24件，是2015年的1.6倍；政协委员提案中，有重点提案16件，是2015年的3.2倍。重点建议和提案都是扶贫工作中迫切需要解决的热点和难点问题。（3月2日新华社）

消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。习近平同志指出，各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。笔者以为，精准扶贫应做到“三个精准”。

一要精准识贫。哪些人属于贫困人口？贫困到了什么程度？产生贫困的原因何在？对诸如此类的基础资料一定要清清楚楚、明明白白，绝不能含糊其辞，语焉不详。贫困人口确认要具体到户、具体到人、具体到细节，并对这些详实情况逐一登记在册，建立系统科学的资料网络档案库，保持信息畅通，实现信息共享，为政府有关部门制定务实管用的扶贫措施提供最精准、最可靠的参考依据，好钢真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用。

二要精准施策。扶贫帮扶措施是否精当，直接决定着扶贫效果。对贫困家庭和贫困人口进行全面深入的原因查找和分析，因户施策，力求管用。对发展产业缺资金的，要积极利用银行信贷平台，降低门槛，简便手续，切实帮助解决发展缺钱的实际困难。对缺少脱贫致富技能的，要积极协调农林牧等相关部门，手把手、一对一、零距离进行专业技能培训，确保贫困人口有挣钱的门路和手艺。对于因病因残没有劳动能力的，要实行政策兜底支持。扶贫施策要真正做到因户、因人而异的精准化，坚决防止齐步走、一刀切。

三要精准评估。贫困的界定有具体指标，贫困人口也是动态变化的。通过一定时期一系列行之有效的帮扶举措之后，就要依据科学务实的办法对结果进行精准评估，实现扶贫对象的精细化管理。哪些家庭实现了脱贫？哪些人口还在贫困线以下？哪些指标达到了？哪些任务还有欠账？对已经实现脱贫的家庭和人群要及时退出最优政策帮扶圈子，并视实际情形，把那些因病或因意外事故等不确定因素致贫、返贫的人口及时纳入帮扶范畴。

（吴拥民）