县城鸟瞰  图片来源：岳阳县文明网

广场一角晨练的市民  图片来源：岳阳县文明网

修剪绿化带  图片来源：岳阳县文明网

 　“铃，铃，铃……”3月25日一大早，岳阳县风景园林办的举报电话被很多热心市民打成“热线电话”，反映县城天鹅路某药房前绿化被毁坏。岳阳县住建局负责人带领执法人员第一时间赶到现场，会同公安部门紧急立案查处，10分钟锁定嫌疑人。 

　　今年来，县城群众不断在微信中传播自己拍摄的街道美景变化，或晨练在厚德广场、或散步在城南河边、或聚会在荣湾外滩的绿荫中，活泼的表情包互动传播，满满的幸福感爆屏。 

　　近年来，县委、县政府以“绿满荣湾，生态新城”的理念，创建省级园林县城，累计投入园林绿化建设资金2.3亿元，县城区新增绿地面积103万㎡，县城绿地率达到32.37%，绿化覆盖率达到35.45%，人均公园绿地面积达到7.12㎡，一座“城在绿中、水在城中、人在画中、山水相映、风景秀美”的宜居县城已成雏形。 

   规划先行大手笔 

　　该县风景园林办主任殷伟雄介绍，创建省级园林县城一项重要的验收标准就是领导重视程度，在这一方面，岳阳县的重视力度非比寻常，省、市住建和园林绿化部门领导也十分肯定。 

　　该县成立了以县委书记田文静任政委，县长曾平原任组长的创园领导小组和县委常委、宣传部长王卫兵任指挥长，副县长胡秉阳任常务副指挥长的创园工作指挥部，并将创园工作纳入全县“六城同创”协同推进的重要内容。出台《创建省级园林县城工作实施方案》，高标准编制《绿地系统规划》、《城市绿线规划》，出台了《城市园林绿化管理办法》、《城市绿线管理办法》等规范性文件和《园林绿化工程规划设计施工管理制度》、《绿地养护管理制度》等规章制度。并将创园目标责任逐条分解到部门单位，形成了党委挂帅、政府指挥、部门联动、全民参与的工作机制。 

　　领导在创园过程中用行动说话，用身影指挥。为了督促部门单位的创园任务落实，王卫兵和胡秉阳实行工作划块，分工负责，分别下到各自划分的责任单位协调、调度、督战。 

　　县城污水处理厂去年因洪灾受淹，厂区绿化全部损毁，王卫兵、胡秉阳多次前往污水处理厂实地察看，向葛洲坝水务湖南分公司发函，目前，投资150万元的污水处理厂绿化恢复工程已经全面启动。 

    厚植绿色绿满城 

　　“每天清晨到公园里跑跑步，再喊上几嗓子，呼吸一下新鲜空气，真是惬意得很呢!”一群老人在跑完步休息时这样闲聊。2014年以前，岳阳县城居民休闲基本上沿街跑，灰尘多又不安全。现在的县城，不管居住在哪个地段，出门都能看到绿色，上街就能进游园。新建成的厚德广场、园湾湖公园、城南河风光带每天休闲散步的人数以万计。 

　　公共增绿，起搏绿化“心脏”。按照“以绿为主，丰富内涵，提升品位、打造精品”的要求，县政府先后投入1.7亿元，建设各类公园、广场、游园、街头绿地20余处，县城公园、游园绿化面积达到70.6万㎡。 

　　通过三年创园，很多市民都反映县城风景更美了、空气更好了。特别是在公园、游园建设中倡导的游路、座椅、休闲亭、公厕、健身器材、果皮桶“六要素”，让市民感到很贴心。桥东居委会李娭毑住在科伦游园附近，每天早晚都要到游园溜两圈，她高兴地说：“政府在我们家门口建了一个小公园!”道路增绿，优化绿化“肢体”。近年投入1000万元，县城所有裸街全部绿化到位，所有街道缺损苗木全部补植到位，主要街道绿化带升级改造全部完成，城市道路绿化普及率达到100%。县城樱花、银杏、桂花、玉兰一条街特色街道达到15条。 

　　社会增绿，制造绿化“细胞”。坚持人民城市人民建、人民城市人民管的原则，广泛发动各单位和市民参与“创园”活动。全面实施单位庭院绿化增量升级改造，发动各单位筹措资金920万元，采取规划显绿、拆围透绿、见缝插绿等办法，让单位庭院绿化和街道绿化相映相融、相得益彰。 

　　广泛发动市民参与创园活动。通过开展大规模的义务植树活动，栽植苗木2万株，社区居民在房前屋后、社区空地进行绿化建设，增加绿地面积1.2万㎡，彻底解决了绿量不够、分布不均的问题。 

　　山水增绿，秀美绿化“屏障”。在加快中心城区绿化的同时，该县还着力推进环城生态林建设，改善县城周边生态环境。在河流两岸、环城公路、铁路沿线建设了城市防护林带，形成了保护城市环境的绿色林网、绿色长廊和城在林中、林中有城的整体绿化格局。对县城周边的荒山进行大手笔绿化，广植各类树木20多万株，让青山更翠，环境更幽，形成了坚固的绿色屏障。 

　　立体增绿，拓展绿化“空间”。制定《立体绿化实施方案》，建成一批墙体、屋顶、阳台等立体绿化，效果明显。 

　　坚持“统一规划、统一设计、统一安装、社会共建、分级负担”的原则，采取“全面规划、分期实施、先主后次、稳步推进”的办法，投入720余万元的第一批33个景观亮化项目和主街行道树亮化工程全面完成，成为县城一道靓丽景观。 

　　实施路灯LED节能改造，加强照明路灯管理维护，道路照明亮灯率达97%。 

    数字建管无空档 

　　岳阳县从创新管理机制入手，以现代信息技术为依托，实现整个行业化、精细化管理。严格执行绿线管理。依据《岳阳县城市园林绿化管理办法》和《岳阳县城市绿线管理办法》，科学划定绿线，严格管控绿线，依法查处损绿、毁绿案件12起。 

　　同时，对城区 1.5万株行道树全部实行建档挂牌管理，被市民形象地称为“管理部门为行道树发了身份证”。 

　　严格绿化项目规划设计和施工管理，对各类园林绿化工程严格执行“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”的管理模式，全县50万元以上的绿化工程严格执行招投标，所有园林绿化工程都全部由具备资质的专业企业承建，达到了规范管理的要求。 

　　严格湿地资源及生物多样性保护，制定《岳阳县城市湿地资源保护建设规划》和《岳阳县生物(植物)多样性保护与建设规划》。 

　　按照建设“1+4+2”大岳阳城市圈的战略构想，将在“十三五”期间重点推进新墙河流域升级改造工程，打造新墙河沿岸生态建设、城市建设、城市防洪保安、文化旅游。通过实施堤岸沿线绿化改造、建设湿地公园、做活水域文章，打通岳阳市县融合的“天堑”。 

　　严格市容市貌管理，持续深入开展城市综合整治行动，集中开展违章建筑、环境卫生、户外广告、乱设摊点、城市污染等一系列整治行动。 

　　近年高标准新建、改造垃圾站15座、公厕24座，垃圾站、公厕总数分别达到16座、41座，从根本上杜绝了二次污染。严格落实“两供两治”。 

　　以供水、供气、污水治理、垃圾治理为重点，加大建设管理力度，建成水厂2座，日供水能力5万吨，城市用水普及率98%。 

　　加强水质信息公开，供水水质100%达标，逐步启动户外直饮水工程。 编制《岳阳县天然气利用专项规划》，完成县城主干管网48公里，安装天然气用户2.1万户。 

　　污水处理厂建成运营，实际处理水量2.3万吨/天，排水达到城镇污水排放标准。县城生活垃圾无害化处理场日处理能力150吨，县城生活垃圾100%实现无害化处理。(岳阳县文明网记者甘治国 黄怡 通讯员 王煌 李亮)