“将沟渠疏浚作大事搞，作实事抓，切实解决好服务人民群众‘最后一公里’的问题,县财政每年投入1000万元以上用于该项工作。”这是岳阳县人民政府县长张中于铿锵有力的话语。该县计划今明两年，完成渠道清淤扫障5695千米，清淤土方702万方，力争通过两年努力将全县农田灌溉用水有效利用系数提高到0.58以上，实现“旱能灌、涝能排”的目标，彻底解决好全县小型农田水利建设“最后一公里”的问题。

　　在资金投入上，除县财政投入“真金白银”外，各乡镇必须投入50-100万元不等、整合涉农涉水项目7100万元、加上群众投工投劳，该县用于该项工作的投资将达1.15亿元以上。目前，沟渠疏浚工程作为全县的重点、中心工作，20个乡镇及国土、农开等沟渠项目正加快推进。

　　围绕“最后一公里”科学决策

　　入秋后，该县积极响应省、市加强小型农田水利建设号召，扎实落实市委书记卿渐伟提出的“今明两年争取完成全市沟渠疏浚工作”的要求，把沟渠疏浚工作当作今明两年水利秋冬修建设的重中之重来抓。

　　组建有力班子。成立由县长任组长，管农业的副县长任副组长，水务、国土、财政等相关涉农涉水职能部门为成员的县沟渠疏浚工作协调领导小组，负责全县沟渠疏浚工作统一调度协调以及整合涉农涉水项目资金向沟渠疏浚倾斜工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专职部门专门抓的工作格局，各牵头责任单位分工合作，协调配合，形成了强大的工作合力。科学制定方案。县水务局从9月份开始，就项目选定、方案制订、部门衔接等做了大量工作。技术组组织全县乡镇水务站长进行了3次业务培训，夜以继日，几反几复，多次修正敲定了县乡级重点工程和村级工程，为工程的选定实施提供了技术保障。多方整合资金。作为一个农业大县、财政穷县，在9月中旬的专题会议上，平时喜欢精打细算的县长张中于，作出县财政投入1000万元以上的决定。要求所有涉农涉水部门下一年的项目计划，在申报上级业务主管部门前，先报县沟渠疏浚工作协调领导小组审核把关，项目中沟渠疏浚需占30-40%的比例，确保“最后一公里”畅通。目前，县财政投入的401万元第一批资金已划到了乡镇及相关单位，涉农涉水项目也在紧锣密鼓地进行。

　　围绕“最后一公里”打响战役

　　至11月中旬，该县大面完成沟渠疏浚长度998千米、土方120万方。部分乡镇已完成工程量的80%。为确保县里有重点、乡镇有亮点、村组有看点，该县科学规划、以点带面，大打沟渠疏浚攻坚战。

　　县级工程抓难点。今年，就县级重点工程建设，县财政投入300多万元，主要用于麻塘垸南北干渠、铁山灌区崩山分干、岳坊灌区干渠等三大渠系59千米的渠道清淤扫障，需清淤土方17万方。同时，整合国土、小农水、农业综合开发等7个涉农涉水项目资金，新建、整修渠道400余千米，确保长湖、黄沙等重点产粮区“最后一公里”渠系畅通。乡镇工程抓重点。为确保乡乡有重点，镇镇有示范，通过重点疏浚，达到以点带面的效果，县财政投入乡镇600多万元，确定每个乡镇实施2-4个乡办重点工程，采取以奖代投的方式进行奖补。村组工程抓焦点。为确保清淤一处见效一处，乡镇在下达村组计划时，先由水务站组织相关技术人员深入田间，逐条渠道现场查看，对清淤扫障任务重的、渠线长的、灌溉面积相对较大的渠道拿出方案，报县审批后，采取激励措施鼓励群众积极参建；对任务较轻、渠线较短、工程量较小的，则由村直接对组下达工程任务，由他们自行解决。

　　围绕“最后一公里”督考并举

　　虽然今年该县就沟渠疏浚一个单项工作作出了大建设、大投入的决定，各地的积极性也是空前高涨，但为了更好地落实工程任务，确保投入有效果，该县进一步强化措施，建立机制，督考并举。

　　规范建管。按照“县规划、乡主体、村实施”原则，县财政筹集资金安排的项目由县沟渠疏浚工作协调领导小组牵头，按照“统一工程规划，统一设计标准，统一施工监管，统一组织验收”的要求，监督乡镇实施；村组群众自筹资金安排的项目，以村组、农民用水协会为单位组织实施，县乡两级共同组织验收。严格督查。该县成立由县纪委牵头，纪委执法室、“两办”督查室、宣传、农办、水务等单位人员组成的督查组，将对全县各乡镇沟渠疏浚工程进度和工程质量进行明查暗访、巡回检查、考核评比，并把沟渠疏浚工作评比考核结果纳入乡镇和相关单位年度绩效考核范畴，占5分分值，真正实现以成败论英雄。建立机制。在全县沟渠疏浚行动中，该县及相关乡镇结合实际，有针对性地探索并制定农村渠道长效管理办法。包括采取设置管护责任公示牌、群众签订村民公约、发放倡议书，农民用水协会治水管水等模式，真正做到治理一片、管好一片、见效一片、受益一片。

　　巴陵大地，暖阳普照。70万勤劳勇敢的岳阳县人民，为了来年农村的稳定、农业的稳产、农民的稳收，各司其职、各负其责，正演绎着建国初期大干水利的动人场景。