前不久，河北保定蠡县一个5岁男童跟随父亲收白菜时，不慎掉落约40米深的枯井。事故发生后，当地政府部门和部分爱心团体开展紧急救援，整个救援工作虽然投入了500多人，160多台挖掘机，历时将近108个小时，但一个羽翼未丰的小生命还是永远的离开了人间。事实上，这次坠井事件不是首例。媒体已经报道的坠井事件有很多，掉下去的不只有小孩，还有老人。

此类事件折射了我国农村社会公共管理的缺失。以往城乡二元体制发展模式，国家对农村教育、医疗、和基本公共设施等的投入过少，使得我国农村的经济社会发展远远滞后于城市，在公共管理方面就是一个突出的例子,在农村，具体到行政村的管理以村支两委为主的，村支两委班子人数少，年龄大，管理服务能力弱，战斗力不强；特别是在中西部农村，农村集体经济弱，经济基础不强，村没有更多的资金用于公共管理；另外，农村人才缺乏，懂管理、有能力、愿意为公益事业出钱出力的人不多。笔者所熟悉的农村，虽然大部分实现了道路硬化、亮化和美化，但是道路几乎无统一的指示牌，农村的山塘水坝无相关的安全提示牌，有些农户养大型犬，也没有安全提示，安全隐患普遍存在。美丽乡村建设，农村公共安全要先行，因为人民的生命财产、人身安全得到保障，才是一切发展的起点。

笔者认为加强农村公共管理主要从三个方面着力：一是要建立城乡公共事务管理一体化机制；二是要实行城市社区和农村均衡的财政投入体制，增加农村卫生保洁、治安巡逻、公共设施建管等的财政投入；三是要加强教育引导，对农村未成年人，特别是留守儿童开展安全教育。

我们还来不及酝酿悲伤的情绪，韩国总统亲信干政、美国大选、国际互联网大会、明星出轨等各种热点又占据了资讯的头条，小男孩坠进的报道虽已淹没，但我们对类似事件的思考需要一直持续，并积极采取行动，防患于未然。