大家应该对前段热播剧《人民的名义》中的光明区区长孙连城印象深刻，他虽是一个“清官”，但更是一个为官不为的“腐员”。最近，济南市委书记王文涛在全市领导干部会议讲话中尖锐地指出，有些干部表面看，袖子撸起来了，身子也扑下去了，开过会、讲过话、发过文、批过示，就算干完工作了。看似每个流程都有了，实际上是一种‘摆拍’行为，是典型的“撸起袖子不干活”，是新式的腐败行为。

十八大以来，在中央强势反腐的背景下，有的干部感慨“为官不易”“官不聊生”，于是谨小慎微，宁可不作为，也不犯错误；宁可不干事，也要不出事。不求过得硬，只求过得去。因而，“孙连城式干部”和“丁义珍式窗口”不断曝光。广东省委常委、省纪委书记黄先耀形象地勾画了为官不为者的5种类型，即不思进取的“庸官”、推诿扯皮的“躲官”、作风漂浮的“看官”、办事拖沓的“懒官”、装聋作哑的“木官”。

显而易见，某些官员的“为官不为”表现虽然花样繁多，但笔者认为原因无非有三：一是没有实惠“不想为”；二是能力不足“不能为”；三是没有担当“不敢为”。

2014年10月，习近平总书记曾在党的群众路线教育实践总结大会上告诫领导干部，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”因些，新时期、新形式，我们要将整治为官不为纳入反腐工作常态。一是要对为官不为零容忍。要克服“老好人”思想，对为官不为的行为，发现一起、查处一起、曝光一起，增强监督震慑力。二是要建立干部召回问责制度。要借鉴学习《人民的名义》中达康书记办“回炉班”的作法，分级分类提出干部履职负面行为清单，科学制订召回问责标准、培训方式及内容，从制度上挤压各种为官不为的生存空间，让“有权不可任性，为官当有为”成为新常态。三是要健全干事创业“容错”机制。即划定纪委规矩“红线”，又划出干事创业“安全区”。科学实施容错容误机制，最大限度保护和激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。(付武胜)