志愿者深入田间 现场传授种植技术

镇党委召开民情分析会研判解决反馈问题

志愿者在蓝泽烈士墓义务锄草

村干部认真帮助来访村民办理事宜

民情网格分析图

在议事堂开展农家夜话活动

岳阳县融媒体中心11月1日讯（通讯员 毛宇）“事业是干出来的，精彩是奋斗出来的。”今年，我县严格落实省委组织部党员联系服务群众“五个到户”工作要求，广泛发动1.1万余名党员志愿者陆续投身到工作中，实现党员联户全覆盖。面对千头万绪的改革发展稳定任务，各级党员干部主动克服困难，迅速进入状态，从群众最关切的事情做起，走村入户、倾听民意、记录民情，倾力倾情为群众办实事、解难事、做好事，以实际行动践行初心使命、赢得群众的信任和认可，用心血描绘出一幅幅动人的画卷，用汗水谱写出一曲曲壮丽的青春赞歌。

8月18日，我县“五到五促”动员大会暨基层党建重点任务推进会召开，对省委组织部“五个到户”试点工作进行动员部署、提出要求，吹响抓党建促乡村振兴、基层治理的奋进号角。

随后县委印发了《关于在全县开展乡村党员干部联系服务群众“五到五促”工作的实施方案》，要求各乡镇(办事处)、村(社区)成立以党组织书记任组长的“五到五促”工作领导小组，全面加强督导指导。县直各有关单位结合职能职责，强化分工协调，形成齐抓共管工作合力。各乡镇(办事处)党委在推动各村(社区)全面铺开的基础上，结合乡村振兴示范创建村、重点帮扶村，打造1个以上“五到五促”工作示范村，以点带面、引领示范，整体带动全县193个村(社区)同步推进“五到五促”试点工作。

“把基层一线作为党员干部淬炼党性、检验能力的重要实践战场。”县委把开展“五个到户”试点工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”重要内容，进一步压紧压实了乡、村两级书记第一责任人责任。县委常委、组织部长冯建军先后多次采取“四不两直”调研方式，深入乡镇、村(居)调研指导“五到五促”工作，并在全县“五到五促”工作推进会上强调，要充分发动机关党员、驻村后盾单位、流动党员、无职党员作用，引导其在联户走访一线“亮身份、履职责、当表率”，真正沉下心来、扑下身子，到群众最需要的地方察实情、解难题、办实事，用实际行动打通服务群众“最后一步路”。

“五到五促”工作是践行以人民为中心发展思想的创新举措，是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手，既是政治任务，也是民心工程。全县15个乡镇(办事处)党(工)委坚决扛牢主责主业，扎实落实县委决策部署，先后召开“五到五促”工作部署、调度、推进会63次，各村召开“五到五促”工作安排布置会400余次，以坚强有力的组织保障，推动“五到五促”工作走深走实。

“五到五促”工作就是要动员广大党员联系群众，力所能及地帮助群众办好实事、实现微心愿、落实惠民政策、化解矛盾纠纷。9月9日，13支乡镇志愿服务分队，200余名志愿者集聚在厚德广场，以集中授牌、授旗的方式，标志着党员志愿服务“百千万”工程正式拉开帷幕。

“党支部是一面旗帜，党员就是一盏明灯”。9月18日，在黄沙街镇黄秀敬老院中，志愿者积极开展敬老慰问活动，帮助老人整理内务、清扫庭院、宣传政策，发放慰问品436件，当场解释政策29条，收集群众意见15条。9月21日，长湖乡白羊村志愿服务分队在岳阳县鼎丰油茶合作社，就农户提出的油茶树选种难和出油率低等问题，协调合作社为其提供相关栽培技术和种植经验，得到种植户的高度评价。9月26日，杨林街镇志愿服务分队组织镇部门负责人深入屋场开展“农家夜话”活动，对规范村民建房、防范电信诈骗、综治民调、医保征缴等工作进行深入宣讲，现场发放宣传手册100余份......在火热的基层实践战场上，“志愿红”在党旗的指引下，正以埋头苦干的姿态躬身入局。

近年来，我县高度重视党员志愿者队伍建设，于2017年6月成立了“七色之光”党员志愿者协会，按照职责职能划分出红、金、橙、白、绿、紫、蓝七支志愿服务队，各队伍根据所属志愿服务范围组织志愿者开展党课下乡、扶贫济困、助老助残、社区服务、环境保护、大型活动、抢险救灾、医疗卫生、文化宣传、文明劝导等志愿服务活动，其中，党员参与人数多达5万余人次。特别是“五到五促”工作开展以来，县“七色之光”党员志愿者协会全面推广“支部吹哨，党员志愿者报到”工作模式，各乡镇(办事处)志愿服务分队积极宣传发动，以村为单位，分别组建志愿服务小队，形成了人人争做志愿者，人人参与志愿服务的良好氛围。截至当前，全县共成立18支党员志愿服务分队，215支党员志愿服务小队，开展志愿服务活动600余场。

金秋时节，工作人员来到柏祥镇万庆村便民服务大厅，万庆村党总支书记蒋仕宏和村“两委”班子正在热情地接待前来办事的群众，大家配合默契、秩序井然。

“你把群众当成家人，群众就会把你当成亲人。”蒋仕宏谈及“五到五促”工作开展以来党群关系明显改善感受时，欣喜地告诉我们：“8月份全镇铺开这项工作时，每天一上班我就带领我们村干部、组长开始挨家挨户走访，了解民情、倾听民意，和群众交心谈心、打成一片，以前很多掏心窝子话不愿跟我们说的，现在也愿意跟我们说了，要想让群众从内心接受咱们干部，还得真心实意地去帮助他们解决一些实际困难。”

“我们村有许多党性觉悟比较高的年轻同志，比方说袁源圆就是典型代表之一，他现在在外地当老板，这几年为村里的精神文明建设、基础设施、扶困济弱上贡献了不少力量，特别是得知‘五到五促’活动需要志愿者力量时，二话不说，立马订购车票返乡参与，作为一名年轻的中共党员，能够有这么强的服务意识和奉献精神，真的值得我们学习！”蒋仕宏说道。

“在基层工作中，我深刻地认识到，村民的事从上学就医、住房务工到种植养殖，很多事都关系到村民的切身利益，对每个人和每个家庭来说都是大事。对一名村干部而言，要把人民群众当成自己的亲人，把群众的小事当成大事来办，在服务人民中践行初心使命。”村党总支副书记汪雄如是说。

谈及柏祥镇下步的工作规划，柏祥镇党委书记黄静信心满满。她告诉记者：“下一步，我们将以党员志愿服务活动为载体，进一步加大走访力度，及时梳理出群众急难愁盼问题，努力提升服务质量和群众口碑，以实际行动赢得老百姓拥护。”

“我们已经将党员干部联系服务群众“五到五促”工作开展情况纳入党员量化积分管理范畴，并作为民主评议、绩效考核、提拔重用、述职评议等重要依据，后段，我们在党员评先评优、乡村干部绩效评定、推荐“两代表一委员”以及村干部考录乡镇公务员、招聘事业编制人员、比选乡镇领导班子成员等，都会充分听取所联系群众意见，以鲜明的导向，激励党员干部担当作为”，县委组织部相关工作负责人表示。

走进畔湖新村村委会，几名村民组长正在和村“两委”干部就片区里村民的反映事宜展开了激烈的讨论，大家你一言我一语，现场气氛十分热闹。

“我儿子一家在新疆务工，家里就我们俩口子，我眼睛看不见，行动不方便，也没有收入来源，上次和村里反映我们种了点板栗和芝麻，但没有销路，马上就有人联系我们，帮我们卖出去了，如今党的政策真好啊！”前来办事的麻布山村胡娭毑对“五个到户”政策连连称赞。

据该镇党工委委员冯荣保介绍，麻塘办事处党工委在认真落实县级提出的“乡镇—村—组级网格—党员志愿服务队伍”治理模式外，正积极探索网格化升级版“一网统管”的实现路径，在充分压实“三人部署团”(联点领导+组织书记+第一书记)和“1+N落实团”(联村工作组+联户党员)责任的同时，形成“一人一网格一揽子”的“一网统管”治理模式。

“我们以细分片区网格为手段，以提高办事效率为目标，在办事处划分出三级网格。在网格化管理实施中，遵循“定格、定员、定责、定岗”的四定原则，通过党员认领和先锋力量大会讨论，依托党员联户基础，搭建起办事处—村—片区三级网格174个，共计295名机关部门党员干部和191名村(社区)骨干先锋担任片区网格员，基本构建起了服务面对面、承包点对点的网络体系；按照“四知四能”(知网格概况、知居民家情、知村情民意、知六类人员)；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任的要求，力求实现网格员在网格内锤炼、群众在网格内联系、意见在网格内收集、情况在网格内掌握、问题在网格内解决，逐步达成“零距离”治理模式，从而有效拓宽基层治理的渠道，提升基层治理的张力。