会议现场

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肖湘晖出席

吴光文向大会作县政府工作报告

周峰主持

岳阳县融媒体中心12月18日讯笃行不怠守初心，踔厉奋发启新程。12月18日上午，县第十八届人民代表大会第二次会议在县花鼓戏传承剧院隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋岳阳县发展大计，共同擘画岳阳县美好蓝图。

会议由大会主席团执行主席周峰主持。大会执行主席肖湘晖、吴光文、方克君、邓旭旺、王卫兵、彭碧芳、胡秉阳、吴承棉、任三星、杨斌君、吴拥民、刘潇在主席台前排就座。在主席台就座的还有：周里、杨前进、童勋海、贺立、张海波、黄良武、陈遇春、张文毅、续广宁、刘剑、刘卫兵、彭荣欣、余望新、张忠新、王敏、胡耀宗、古田、闵孚君、戴东松、王四平、周兵、吴进、刘炜、黄海、陈勇、廖焱丰、姜景阳。

本次大会应出席代表278人，实到代表212人，符合法定人数。

会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。根据会议议程，县委副书记、县长吴光文向大会作县政府工作报告。

报告回顾总结了一年来的工作成绩。报告指出，2022 年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，始终坚持“两个统筹”，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，强力推进 “三大支撑八项重点”，积极融入省域副中心城市建设，砥砺奋进，攻坚克难，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务：经济运行持续稳进向好，经济大盘稳、项目支撑强、后劲潜能足。预计完成地区生产总值412亿元，同比增长(下同)5.8%；规模以上工业增加值增长6.3%；固定资产投资增长5%；一般公共预算收入15.02 亿元，增长10%；社会消费品零售总额159 亿元，增长4%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到 37281元、23128元，增长6%、8%。外贸进出口突破8亿元，增长400%，跻身中部县域经济百强县。产业发展奠定坚实基础，园区经济稳步提升、农业生产固本攀升、第三产业逆势回升。改革创新积蓄强劲动能，重点改革持续深化、创新成果持续转化、营商环境持续优化。城乡融合绘就秀美画卷，城乡功能日臻完善、城镇管理日趋精细、乡村振兴日新月异。民生事业交出满意答卷，生态建设更有责任感，公共服务更有幸福感、民生保障更有获得感。自身建设彰显崭新气象，党的建设实现新提升、法治建设取得新进展、基层治理开创新局面。

报告强调，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是岳阳县迎接挑战、大有作为、加快发展的机遇之年。全县上下必须横下一条心、拧成一股绳，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底。

2023 年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣“三高四新”战略定位与使命任务，全力融入省域副中心城市建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以项目建设为抓手，以作风建设为保障，以群众满意为目的，团结奋进，大干快上，加速推进“四区”建设，积极争当省域副中心城市建设排头兵，奋力谱写中国式现代化岳阳县篇章。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长12%以上，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，全面完成年度节能减排降碳任务和环境质量改善目标。

报告明确2023年政府重点工作是：突出融合联动，放大发展格局。推动城区扩容提质、推动园区赋能增效、推动景区提档升级、推动港区加速起跑，坚持把岳阳县放在中部地区崛起、长江经济带、洞庭湖生态经济区战略大局中来谋划，在新发展格局中构筑新竞争优势。突出动能转换，激发发展活力。坚持项目带动、坚持消费促动、坚持创新驱动、坚持改革推动，持续推进制度变革、结构优化、要素升级，实现新旧动能接续转换，推动高质量发展由量到质、由形到势转变。突出乡村振兴，增强发展后劲。全方位提升，做强现代农业、高标准建设，打造美丽乡村、多渠道增收，促进惠农富民，坚持农业农村优先发展，着力建设宜居宜业和美乡村，全力创建省级实施乡村振兴战略先进县。突出生态优先，厚植发展根基。深化综合治理、加强生态修复、加快双碳进程，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推进全方位、全地域、全过程生态环境保护，全力融入长江经济带绿色发展示范区建设。突出民生改善，共享发展成果。聚焦普惠性，兜牢民生底线、聚焦均衡性，提升公共服务、聚焦系统性，加强社会治理，坚持人民至上，紧盯群众急难愁盼问题，坚持尽力而为、量力而行，努力把民生愿景变成幸福实景。

为政贵在力行，事业成于实干。报告强调，县政府将锲而不舍加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、作风锤炼，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。

坚决做到绝对忠诚。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移把党的政治建设摆在首位，坚定不移把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求。推动党史学习教育常态化长效化，永葆对党绝对忠诚的政治本色。坚决做到敢于斗争。增强斗争本领，强化风险意识，坚持事事争先进，行行创一流，全力争取国务院和省政府真抓实干督查激励，以点带面推动各项工作出亮点、树典型、走在前。坚决做到狠抓落实。更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力实现质的有效提升和量的合理增长。开展基层组织减负专项整治行动，加强基层基础建设，推动问题清单、措施清单、责任清单和督查机制“三清一督”落地，推行暗访式、滚动式、体验式督查督办，确保政府工作谋一件、干一件、成一件。坚决做到依法行政。全力创建湖南省法治政府建设示范县，深化乡镇行政综合执法体制改革，践行全过程人民民主，认真执行县人大及其常委会的决议决定，高质量办理人大代表建议、政协提案。坚决做到清正廉明。深入推进作风建设年活动，时刻对照机关作风“十疴”找差距，答好灵魂“十问”正衣冠，对标奋进“十律”谋发展。推进审计监督与巡察监督贯通协同高效，全力抓好省委巡视反馈问题整改。

最后，吴光文号召大家，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，真抓实干、奋勇前行，努力把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成富民强县的生动实践，为争当省域副中心城市建设排头兵而不懈奋斗！

大会还表决通过了大会议案审查委员会名单(草案)、大会《选举办法(草案)》；书面报告了岳阳县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划（草案）、岳阳县2022年财政预算执行情况及2023年财政预算（草案）。

县十四届政协委员，县直及驻县各单位主要负责人列席本次会议。