岳阳县融媒体中心9月17日讯【编者按】县委确定今年为“作风建设年”，提出要深入实施思想大解放、作风大整顿、能力大提升“三大行动”。思想是行动的先导，推进思想大解放，有利于我们进一步开阔视野、转变观念、融入时代、主动作为、加快发展。9月9日至11日，县委书记肖湘晖率队赴江苏省靖江市、泰兴市考察学习港口经济发展。他们的经验和做法在全县引发广泛讨论，给我们带来深刻启迪。“新巴陵”特设立专栏、重点推介，欢迎社会各界有智之士广泛参与、献计献策，共同以思想大讨论促思想大解放，以思想大解放促工作大提升，以工作大提升助推经济大发展。

因湖而生 依江图强全力推动港区建设高质量发展——赴靖江市、泰兴市考察学习心得

县人大常委会主任、党组书记  周 峰

靖江港区和泰兴港区在港区建设、临港产业、港城融合等方面的好经验、好做法，让我们视觉大为震撼、思想深受触动。我们要在统一思想中解放思想，在先天优势中发挥优势，在厚积薄发中后发赶超，全力推进港区经济高质量发展。

一、要创新发展理念，做到解放思想、高标定位。思想是行动的先导，规划是发展的前提。一方面，思路要更新。港口经济要突破，必须思路先突破。要学习靖江市、泰兴市超前的发展理念，自觉接受新事物、新方法、新观点，在思路、制度、业态、机制上不断创新，切实解决好思想上固步自封、束手束脚的问题，放下包袱、轻装上阵。另一方面，定位要更高。靖江港建设初期就定位为上海市洋山港的重要喂给港，后逐步发展为内外相融的组合港、两个循环的开放港和“长江未来港”。鹿角港区建设，必须规划先行、分步实施，近期定位为城陵矶港区的延伸港、腹地产业支撑港；远景规划为长江——洞庭湖“T形经济带”核心港、湘桂运河重点港，不断提升港口区域竞争力。

二、要优化发展模式，坚持科学布局、做强产业。立足资源禀赋和区位优势，朝着更有活力、更加精准、更具效能方向用劲使力。一要理顺机制。把改革的思路从“政策调整”转向“制度创新”。目前，我县成立了岳阳港鑫建设投资开发公司，要充分借鉴泰兴港模式运行，加快成立鹿角港务有限公司，进一步理顺责权利，形成“权责法定、职责透明、协调运转、合作共赢”的运行机制。二要精准布局。靖江市经济技术开发区和泰兴市临港产业园区，都围绕“前有港口功能、后有产业支撑”的空间布局，以及“港口物流、公共仓储、加工贸易、物流配送、综合保税”的功能布局，加快发展港口经济、腹地经济、通道经济、资源经济和平台经济。我县鹿角港区在“一湾、两廊、三带、四区”规划布局基础上，要留足新业态、新技术、新模式的发展空间，最大程度上丰富港区功能。三要集聚资源。借鉴靖江市港区发展模式，进一步聚合土地、资金、项目、货源、技术、政策、人才等资源要素，充分放大鹿角港的区位、航道、岸线优势，特别是要坚持积极引进和本土培育两手抓，加快研究出台港区建设人才政策，全力储备港区建设发展所需“专业化”“工匠型”人才。四要导入产业。既围绕砂石矿产、建材陶瓷、石晶地板、粮食加工、生物医药等优势资源进一步招大引强，也瞄准科技前沿布局新兴产业。要与中铁建深化合作，加大招商力度，招引一批带动港产城相融合的基地型、龙头型、产业链项目，引进一批专精特新小巨人企业，以产业带动港区良性发展。

三、要加快发展速度，务必厚积薄发、后发赶超。冰冻三尺非一日之寒，港区建设必须坚定信心、攻坚克难、提速奋进。一要保持“坚如磐石”的发展定力。港区建设是一项系统工程、长远工程，既不能有“毕其功于一役”的突击思想，也不能有“欲渡黄河冰塞川”的畏难情绪。要保持“敢为天下先”的奋斗品格、“披荆斩棘”的创业精神、“勇立潮头”的争先姿态，坚持“一张蓝图绘到底”“一任接着一任干”，在港区建设宏伟征程上沿着既定目标稳步前行。二要保持“善作善成”的攻坚合力。港区建设是县域高质量发展的潜在核心增长极，必须举全县之力奋力推进。各级各部门要强化主角意识、发挥主体作用，在县委的坚强领导下，拧成一股绳，攥紧一个拳，绵绵用力，久久为功。县人大常委会将一如既往坚持把县委的重大决策作为依法履职重点，综合运用各种履职手段和监督形式推进港区建设高质量发展，自觉在发展大局上站头排、打头阵、立头功。三要保持“乘势而上”的前进动力。加快推进高质量发展等不得、慢不起。要保持起步即冲刺、开局即决战的劲头，一鼓作气加快航道清淤疏浚、港区道路建设、国储能源码头特许经营、规划编制、土地调规等前期项目的推进力度，坚持建设与招商齐头并进，力争实现建成即开运，沿湖向江、奋楫图强，全力推动岳阳县港区建设实现赶超跨越。