岳阳县融媒体中心9月17日讯【编者按】县委确定今年为“作风建设年”，提出要深入实施思想大解放、作风大整顿、能力大提升“三大行动”。思想是行动的先导，推进思想大解放，有利于我们进一步开阔视野、转变观念、融入时代、主动作为、加快发展。9月9日至11日，县委书记肖湘晖率队赴江苏省靖江市、泰兴市考察学习港口经济发展。他们的经验和做法在全县引发广泛讨论，给我们带来深刻启迪。“新巴陵”特设立专栏、重点推介，欢迎社会各界有智之士广泛参与、献计献策，共同以思想大讨论促思想大解放，以思想大解放促工作大提升，以工作大提升助推经济大发展。

赴靖江市、泰兴市考察学习——港区经济发展的心得体会

县财政局党组书记、局长  汪 辉

此次随县党政代表团赴江苏省靖江市、泰兴市就港口建设及园区实体化运作工作，进行了为期3天的学习考察，让我开阔了眼界、转变了观念、更新了理念、找到了差距，更加坚定了加快发展的信心和决心。

一、视觉冲击让我倍感震撼。一是发展速度快。2022年，泰兴市和靖江市GDP全部破千亿，泰兴市一般公共预算收入破百亿，靖江市一般公共预算收入达到75.07亿元。二是发展质量高。泰兴市形成以化工、机电、医药为主导的产业集群，靖江市坚持“以港兴业、以产兴城、港产城一体化”发展思路，靖江开发区税收占全市收入的70%。三是发展活力强。泰兴市、靖江市通过加大投入，内联外引，园区发展进一步加快，积蓄了强大后劲。特别是港口码头能级的稳步提升，为泰兴、靖江进一步拓展了对外开放合作的新空间。

二、发展理念让我深受洗礼。一是有载力才有张力。靖江市针对产业发展和转型需要，量身定制特色载体，如开发区本部重点发展以船舶及高端装备制造为主的临江工业等，城南园区做强装备制造业，打造更具竞争力的产业链。二是有外力才有活力。两地都坚持开放开发深度融合，对外经济发展始终保持高投入、高产出的良好态势。三是有魄力才有效率。泰兴市创新融资方式，与中国铁建港航局合作，采用“投资—建设—运营”模式运行；靖江港更是长江北岸首个县级亿吨大港。

三、成功经验让我获得启示。一是发展我县经济要推动园区企业实体化运作。进一步优化园区管理体制，全面推行“小管委会+大公司”运行机制。积极引入第三方运营机构招商，以“F+EPC+O”等方式推动园区建设。支持鼎建公司做强做大，利用市场化融资，以经营性项目建设为主，按照市场化方式收费，提高公司的经营能力。二是发展我县经济要推动港口经济发展。充分利用鹿角港口资源、区位、产业等优势，整合行政、市场、项目等资源，高质高速高效推进港口建设。要加大对港鑫公司的投入，依托矿产、砂石等资源优势，注入特殊经营权，进行市场化运作，完善港区水、电、路等基础设施建设。要做好结合文章，积极包装推介，努力争取国家项目投资和专项债券，快速推进鹿角港口建设。三是推动我县临港经济实施“港产一体化”。目前鹿角港运行情况良好，当前最要紧的是加快鹿角港产业区建设，充分发挥临港沿湖区位优势，把港口产业区作为我县经济、产业发展的突破口。要大力发展现代物流业，发挥水运成本优势，将我县陶瓷、医药、新型建材等行业企业的产品外输外售，提升产品竞争力。通过医药、新型建材等相关产业链招商，加快下游相关项目的引进和原有工业的整合，形成并提高临港产业园区规模，着力打造县域经济发展的新增长极。要依托我县砂石、矿产资源优势，大力发展港口仓储经济，对我县胜利采区砂石、坪费湖的石英砂、松溪矿矿石等进行集中转运，降低成本。通过港口优势辐射吸引一批企业，开展石英砂、矿石的深加工，培养产业集群，实现产业由“小”到“大”、由“旧”到“新”。