步仙镇仙桥村高标准农田建设现场

付腾田签下土地流转协议

长湖乡荆州村高标准农田建设现场

长湖乡荆州村高标准农田建设现场

岳阳县融媒体中心3月16日讯(记者 周星亮)为进一步提高市场主体增加高标准农田建设投入的积极性，我县依托《全省高标准农田建设投融资创新项目工作方案》，创新推出“以租代投”的方式，以小撬大，推动全县农田“高标准”化进程加快。

“高标准农田改造要签一个协议，大家还有什么意见？”在步仙镇仙桥村付必界组的村民家中，村干部正召集村民集中商议土地集中流转进行高标准改造的事，当村干部解答完村民的所有疑问后，村民付腾田一反常态第一个签下了土地流转协议。

这是付必界组第三次集中商讨土地集中流转，前两次都因为村民不理解，都不同意，导致不欢而散。

2023年1月，我省出台《全省高标准农田建设投融资创新项目工作方案》。方案明确：通过先建后补、以奖代补等多种形式，支持各类市场主体利用自有资金或获得金融支持的方式增加高标准农田建设投入。

为进一步提高市场主体增加高标准农田建设投入的积极性，我县大力宣传发动村民以“以租代投”的方式参与高标准农田建设。即村民通过降低或者免除三到五年的土地流转费用，将自己的田流转给种粮大户或合作社等市场主体，由承租的市场主体实施高标准农田改造。

步仙镇仙桥村就是“以租代投”的第一批试点。当初村干部上门宣传“以租代投”时，付腾田一听未来五年每亩的年租金只有一百元，当即坚决反对：“我们老两口就靠这四亩六分田维持生活，一百块钱一亩租金肯定是不够生活的。”

虽然反对，但随后的一段时间，71岁的付腾田还是在思考自己这四亩六分田到底要怎么办，自己年纪也大了。

这期间，镇村干部轮番上门做工作、讲政策、算细账，付腾田的思路逐渐打开。

付腾田算了笔账，自家的四亩六分田，在不改造的情况下按照市场价流转出去，十年的收益也不过六七千元。可如果是按现在的政策改造成高标准农田，十年的收益能有一万多元，而且越往后，收益越来越多。算清楚这笔账，他这才由反对变成拥护：“账算明白了，我就知道这是一件大好事，我们举双手赞成。”

如今，村民们纷纷响应“以租代投”，极大降低了市场主体的前期资金投入，再加上有高标准农田建设补贴，市场主体们增加高标准农田建设投入的积极性也就高了。整个项目运转下来，真正实现了以小撬大，互惠共赢。

长湖乡荆州村集体经济合作社法人代表屈三保告诉记者：“有了这个项目，我们的资金压力小了很多，我算了一下，大概两到三年就能够回本。”

截至目前，我县投融资创新项目通过县乡遴选共产生12家实施主体，建设高标准农田9000多亩，引进社会资本达1500多万元，为全县农田高标准化进程按下了“快进键”。

县农田建设服务中心副主任王海军表示：“我们将继续以高标准农田建设为抓手，积极落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，重点抓好高标准农田建设的项目设计、统筹、管理和效益，让小田变大田、荒田变良田，确保全县粮食种植面积在120万亩以上，总产量51万吨。”