岳阳县融媒体中心9月17日讯【编者按】县委确定今年为“作风建设年”，提出要深入实施思想大解放、作风大整顿、能力大提升“三大行动”。思想是行动的先导，推进思想大解放，有利于我们进一步开阔视野、转变观念、融入时代、主动作为、加快发展。9月9日至11日，县委书记肖湘晖率队赴江苏省靖江市、泰兴市考察学习港口经济发展。他们的经验和做法在全县引发广泛讨论，给我们带来深刻启迪。“新巴陵”特设立专栏、重点推介，欢迎社会各界有智之士广泛参与、献计献策，共同以思想大讨论促思想大解放，以思想大解放促工作大提升，以工作大提升助推经济大发展。

他山之石 可以攻玉——赴江苏靖江、泰兴考察学习港口经济发展启示

县政协主席、党组书记  周 里

江苏省靖江市、泰兴市考察学习之旅，既是一次解放思想、学习取经之行，更是一次提振信心、凝聚共识之行。

一、外地经验：积优势为胜势，大力发展港口经济。充分发挥区位优势。靖江南濒长江，是中国东部水陆交通要冲；泰兴位于江苏中部、长江北岸，处于跨江联动的交汇节点。两地充分发挥区位优势，大力推进港产城融合发展。充分利用岸线资源。靖江港全长52.3公里，其中深水岸线35公里，2015年成为长江北岸首个县级亿吨大港。泰兴港为天然良港，25公里的长江岸线，2022年完成货物吞吐量5800余万吨。主动抢抓发展机遇。两地积极抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化发展等重大战略机遇，大力推动港口经济发展，实现了由初阶的物流、仓储，到中阶的生产、贸易，以至高阶金融的渐进发展。

二、本地特色：发展港口经济要明晰优势，正视短板。岸线资源丰富。鹿角港区紧临湘资沅澧入长江交会处南岸，为岳阳县经济的通江达海提供了天然优势条件，形成了内地与沿江、沿海的经济交流通道。目前航道等级为Ⅱ级，岸线总长度达48公里，已规划利用港口岸线2100米。矿产资源独特。目前，我县已探明的矿种达30余种，砂石、独居石储量居湘北地区之首，特别是东洞庭湖砂石资源储量丰富。同时，东洞庭湖砂石具有质地优良、品种齐全、结构力强等优点，是桥梁预制构件的首选。土地资源充裕。鹿角临港产业园区规划面积8.97平方公里，以丘陵地貌为主，基本农田较少，目前已纳入国土空间规划土地1800亩，可供开发的陆域土地空间相对较大、成本优势明显。辩证来看，我县港口经济还处于破局起步阶段，主要的不足体现在：港口规划有待完善，港区建设相关政策制约尚未完全破解，产业支撑不足，基础建设有待加强。

三、奋进方向：发展港口经济务必破题开局、加力加速。凝聚共识是基础。2021年7月，县第十三次党代会作出了加快推进“四区”建设的战略部署，其中“一区”就是建设“沿湖开放经济崛起区”。全县上下要紧紧围绕县委确定的建设“沿湖开放经济崛起区”战略目标，坚定信心、久久为功，以推动港口经济发展作为突破口，打造我县新的经济增长点。明确定位是前提。一是争取市里重视并协调省港集团，将鹿角港区作为城陵矶港子港、物流仓储港、中转服务港来谋划建设，打造成区域砂石矿产资源集散地、内陆地区散货通道。二是依托鹿角港区连通“四水”腹地优势，打造东洞庭湖沟通湖南腹地的货运枢纽中心。三是争取将鹿角港区与城陵矶港、虞公港提升至统一发展的地位，构建打造东洞庭湖“三点一线”协同发展的大港口、大物流区。破题开局是关键。一是修编港规。鹿角港区总体规划已纳入岳阳港中期调规范围，启动了调规的前期工作，务必调度资源、分工协作，全力以赴直至完成港规修编为止。二是招引项目。大型央企资金充裕、技术力量雄厚、信用优良、经验丰富，是我们开展港口建设招商的首要选择。三是启动征拆。加大收储力度，控制土地一级市场，储备发展动能。产业发展是支撑。产业是现代港口发展的基础。要以本地砂石资源为突破口，引进大型预制构件加工企业，充分利用鹿角港区有水源、有水泥、有砂石骨料，省内有钢铁企业，大件成品运输有水路的优势发展港口经济。同时，在临港区引进硅砂深加工企业，全面提高砂石资源附加值，打造全市甚至全省的硅砂产业基地。